序号 

事项 

具体内容 

年限 

责任部门 

1 

优化产业布局 

1、完善产业总体规划。结合“一区一园一中心”的运行体制，制定和完善园区产业发展规划（2014—2017年），并与园区总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、各组团控规有效对接，打造有利于产业发展的合理功能分区。 

2、拓展产业发展平台。支持园区内物流平台扩建。完成长沙新港三期码头泊位、货物堆场、港区铁路专线建设，实现港区扩容提质，实现港铁联动。依托新北站霞凝货场，加快铁路站场二期建设，建成铁路集装箱、特货、快运、冷藏、仓库和口岸功能作业区，提升铁路物流综合服务功能。推进保税物流中心二期建设，建好长沙电子口岸信息平台、长沙跨境贸易电子商务公共服务平台、湖南进出口商品展示交易中心等项目，加快长沙综合保税区的申报与建设。 

2013- 

2018 

工务局、产业局 

2 

推进产业创新 

1、提升园区企业创新能力。推进园区内企业发展自有品牌，力争到2017年实现园内企业拥有“中国驰名商标”达到10件、湖南省著名商标50件以上，规模企业平均专利量达到5件。 

2、积极搭建创新平台。大力引导园区企业建立国家级和省级企业技术中心、重点实施室，加快推进园区信息中心平台建设。到2018年，力争国家级企业技术中心或国家级技术创新示范企业达到2个，省级企业技术中心达到6个。 

2013- 

2018 

产业局 

3 

狠抓产业项目 

1、加快物流产业发展。重点建设医药物流、能源物流、粮食物流、钢铁物流产业集群，拓展和延伸物流上下游产业链，努力打造产业附加值高、综合效应强的现代物流产业。 

2、突出沙坪工业发展。力促统一、佳海、山河等重点项目尽早投产见效，加大招商引资力度，力争每年引进一个投资超过10亿元的工业项目。 

3、推进商贸产业发展。围绕高岭商贸市场群的建设，重点引进和推进香江、卓尔、传化物流等项目建成投产营业，确保现代服务业投入年均增长20%以上。 

2013- 

2018 

产业局、招商局 

4 

打造产业集群 

抓住转型发展的内在要求，做大园区产业集群，提升产业整体素质，全力打造“千亿级产业”，培育“百亿级板块”，扶植“十亿级企业”。力争到2018年，以粮食物流、钢铁物流、医药物流、能源物流为代表的现代服务业集群社会物流总额达到1000亿元，以食品加工、机械制造、电子信息为代表的新型工业产业集群规模总产值达到120亿元。力争引进和培育生产或销售过10亿元的企业30家以上，引进和培育3个百亿级企业。 

2013- 

2018 

产业局、招商局 

5 

促进消费升级 

提升消费平台，新引进和建设1个以上大型城市综合体项目，新建设2个组团商业节点，推进商贸、文化、娱乐等功能有机融合。刺激消费需求，鼓励购买本地企业生产的产品。 

2013- 

2018 

招商局 

6 

加大产业投入 

注重把产业倍增作为产业转型升级的主攻点，重点培育新型产业和成长型、初创型企业的投入力度。力争2017年园区实现社会固定资产投资达100亿元。新增产业资金重点扶持战略新型产业、生产性服务业、公共平台项目。进一步拓宽融资渠道，加大配套基础设施建设投入力度，提高资金使用效率。 

2013- 

2018 

财政分局 

实施“产业倍增”指标体系 

2012年总量（亿元） 

2017年实现产业倍增 

2018年实现产业倍增 

倍 数 

总量（亿元） 

2013-2017年均增速（%） 

总量（亿元） 

2013-2018年均增速（%） 

规模工业总产值 

242 

605 

20% 

605 

16.5% 

2.5 

社会物流总额 

423 

1060 

20% 

1060 

16.5% 

2.5 

园区财政总收入 

10 

23 

18.2% 

23 

15% 

2.3 

序号 

事项 

具体内容 

年限 

责任部门 

1 

实施扩大就业 

加大招商引资力度，做大做强园区产业，创造更多就业岗位。大力开展农民就近就业的招聘会活动，促进农村劳动力转移就业。建立健全劳动用工信息服务平台，建立长效招聘机制。 

2013- 

2018 

招商局、产业局 

2 

实施鼓励创业 

实施“创业富民”工程，定期组织园区企业申报“创业富民”专项资金。加快园区中小企业服务中心建设，完善创业公共服务体系，健全创业富民工作长效机制。 

2013- 

2018 

产业局 

3 

实施民生保障 

坚持“应保尽保”，督促园区企业落实“五险一金”的征缴，不断拓展园区社会保障网络覆盖范围，逐步提高园区社会保障水平。在拆迁建设过程中，坚决维护失地农民的合法权益，确保人民群众共享发展成果。 

2013- 

2018 

办公室 

4 

实施增强财力 

实施“开源增效”工程，增强园区财力。按照省市要求，加快建立现代财政制度。按照“控制总量、调整结构、突出重点”的原则，严格控制一般性支出追加预算。严格执行党政机关厉行节约相关规定，从严控制“三公经费”支出。严格控制机关事业单位人员编制、车辆编制，进一步规范临时聘用人员管理，推进公车改革，从源头上压缩非生产性、非民生保障性经费支出。定期组织开展专项检查，加强对自主投资建设项目的日常监督和投资评审，保障财政资金使用安全、合规、有效。 

2013- 

2018 

财政分局